2012 Lutego 4
Realia Strona glowna
Sierpień NR 4 (25) 2011
Cien
Od redakcji

Niewątpliwie najgoręcej dyskutowanym tematem w ostatnich tygodniach jest stan naszego państwa. Dobrze, że ma to miejsce w okresie przedwyborczym, kiedy w sposób naturalny wzrasta zainteresowanie tematyką społeczną. Opublikowanie długo oczekiwanego raportu zespołu badającego przyczyny katastrofy smoleńskiej sprawiło, że uwaga opinii publicznej skupiła się na sytuacji w armii, a zwłaszcza na 36 pułku specjalnym, odpowiedzialnym za przewóz najważniejszych osób w państwie. Osobiś

Studia i materiały Marcin Rafałowicz Sierpień NR 4 (25) 2011

Nieprawidłowości w naborze pracowników instytucji państwowych

Przy okazji doniesień medialnych o nieprawidłowościach przy zatrudnianiu urzędników państwowych, samorządowych oraz osób na stanowiska kierownicze w spółkach skarbu państwa pojawia się pytanie o nowoczesne standardy demokratycznego państwa prawa. Pomimo upływu 20 lat od przemian z początku lat dziewięćdziesiątych, oraz wprowadzenia uregulowań prawnych mających przeciwdziałać zjawisku nepotyzmu i zawłaszczania przez określone środowiska stanowisk pracy opłacanych z pieniędzy podatników, nadal w świadomości społecznej funkcjonuje silne przekonanie o istnieniu tego zjawiska przy zatrudnianiu osób w różnego rodzaju urzędach, instytucjach państwowych oraz spółkach skarbu państwa. Centrum Badania Opinii Społecznej w raporcie z badania opinii społecznej wydanym w maju 2009 roku podało, że 82% ankietowanych „uważa, że wyżsi urzędnicy państwowi i politycy często zatrudniają swoich krewnych, kolegów, znajomych w urzędach, spółkach, bankach itp., a trzy czwarte (75%) twierdzi, że często ma miejsce załatwianie kontraktów, zamówień rządowych dla rodziny, kolegów, i znajomych prowadzących firmy prywatne.” Tę negatywną opinię na pewno utwierdzają zeznania Marcina Rosoła (asystenta ministra Drzewieckiego) przed Komisją śledczą ds. afery hazardowej, który pomagał córce Ryszarda Sobiesiaka zająć stanowisko członka zarządu w Totalizatorze Sportowym. Rosół miał przekazać informacje o planowanym konkursie na to stanowisko, przyjąć CV Magdaleny Sobiesiak, a następnie przesłać je drogą elektroniczną do Adama Leszkiewicza, wiceszefa Ministerstwa Skarbu Państwa z adnotacją „W załączniku przesyłam CV osoby rekomendowanej przez MSiT do zarządu Totalizatora, napisz mi proszę, w jakim terminie może nastąpić wybór?”. Asystent ministra wyjaśniał przed komisją, że nawet jeśli użył takiego sformułowania to nie chodziło mu o rekomendację, a o zapytanie czy ta osoba spełnia wymagania na to stanowisko. Bez względu na to jaką interpretację przyjmiemy to nie podlega wątpliwości że zachodziła tutaj nadzwyczajna pomoc, która może zostać oceniona jako zjawisko nepotyzmu. Zastrzeżenia do częstotliwości zmian w zarządach spółek skarbu państwa, oraz procedur stosowanych przy wyborze kandydatów ma także Najwyższa Izba Kontroli. W wydanym w grudniu 2009 roku raporcie pokontrolnym urzędnicy NIK stwierdzili, że „zmian osobowych w organach spółek Skarbu Państwa – w większości przypadków – dokonywano bez wskazania jakiegokolwiek uzasadnienia, a istniejące procedury naboru kandydatów były nieprzejrzyste”. Jeszcze mniej wątpliwości budzi przypadek Naczelniczki Wydziału Kadr w Urzędzie Dzielnicy Ochota, która poprosiła burmistrza o zatrudnienie jej syna. Ten nie widzi w tym nic zdrożnego i prośbę spełnia, a następnie tłumaczy się dziennikarzom że nie ma tutaj żadnego problemu bo on nie czerpał z tego korzyści. Ostatecznie musiała interweniować prezydent Warszawy Hanna Gronkiewicz-Waltz. Te przypadki pokazują w jaki sposób myślą urzędnicy...

Pobierz cały artykuł w formacie PDF

ul. Kopernika 36/40, 00-924 Warszawa, tel. 0-663 371 415, 0-693 101 300